您的位置:首页 >> 通知公告

兰州市供销合作社联合社关于2020年度安全生产目标任务完成情况的通报
发布日期:2021-03-04 字号:[ ]

各区县联社、直属各公司:

2020年,面对新冠肺炎疫情的影响,市供销社坚持疫情防控与安全生产齐抓共管,共同推进,始终紧绷安全生产这根弦,坚持把安全稳定作为一项重要的工作目标,全力确保疫情防控和安全生产“双到位”。在市委、市政府的坚强领导下,在市安委会、市应急管理局的具体指导下,市供销社认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神,始终把安全生产作为踩不得的红线、碰不得的高压线、逾不得的底线,坚持 “以人为本,安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针,以预防和减少各类事故为目标,深入推进安全生产大检查、隐患排查治理和安全生产综合整治等重点工作,不断强化责任落实,切实加强监督检查,全年没有发生较大及以上安全生产事故,为全市供销合作事业改革发展奠定了良好的安全发展环境。

一、目标任务完成情况

2021年1月初,市供销社组成4个考核小组对直属各公司2020年度安全生产目标任务完成情况通过听取汇报、查阅资料、现场查看、初步反馈等多种方式进行了检查考核。总体来看,直属各公司均按照与市供销社签订的《2020年安全生产目标责任书》的要求,落实主体责任,健全安全队伍,完善安全制度,强化隐患治理,通过广大干部职工的共同努力,较好的完成了全年安全生产各项目标任务。

二、主要工作

(一)强化政治站位,主体责任落实到位

直属各公司一是牢固树立安全发展理念, 切实增强责任意识、红线意识、底线意识,将安全生产作为一项重要的政治任务,切实做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”;二是层层签订安全生产目标管理责任书,细化、实化各层级、各环节责任,把安全责任落实到了最小工作单元。同时,积极落实全员安全责任制,制定《企业落实安全生产主体责任清单》,实行照单履责、按单办事,做到了责任明晰、管理规范,扫除了安全监管的死角和盲区;三是积极推行安全生产承诺制度,通过填写《安全承诺书》,进一步强化了企业领导和安全生产从业人员的安全意识。

(二)强化风险管控,隐患排查治理到位

做好安全生产工作,关键在预防。直属各公司一是对自身安全风险进行了排查和分级,制定了安全生产风险分级管控清单,推进安全事故预防工作的科学化、规范化、标准化;二是坚持“关口前移”、“重心下移”,按照“全覆盖、零遗漏、无缝隙、零死角”的要求,深入开展安全生产大检查和各类专项整治活动,从源头入手做好安全防控。特别是对安全生产关键领域和重点部位,加大隐患排查整改力度,有效防范和遏制重特大事故的发生。2020年,直属各公司共组织各类安全检查超过130次,检查各类生产经营网点304个,发现隐患314处,各单位对存在的隐患加强闭环管理,对能整改的立即进行了整改,不能立即整改的建立了工作台账,倒排时间表、制定路线图、明确责任人,确保整改措施条条有落实、事事有回音。

(三)强化安全投入,基础保障到位

直属各公司在安全投入上不设上限,始终坚持足额提取安全生产费用,对需添置的安全生产设施及时添置,对须更换的及时更换,为职工提供了安全、健康的生产作业环境,提高了企业本质安全水平。2020年,直属各公司共投入各类安全生产费用88.79万元。

(四)强化安全教育,宣传培训到位

直属各公司坚持贴近实际、贴近企业、贴近群众,创新形式、载体和内容,通过微信、QQ群等新媒体手段深入宣传安全法规,普及安全知识,营造“人人懂安全、人人讲安全”的文化氛围。通过开展安全培训教育,让职工实现由“要我安全”到“我要安全”,再到“我能安全”的升级转变,为企业的安全生产、为职工的生命防护提供了重要的思想保障。同时,直属各公司积极推进以“岗位达标、专业达标”为主要内容的安全标准化创建活动,建立安全生产长效机制。

(五)强化应急体系建设,应急管理能力到位

直属各公司一是积极完善安全生产应急救援管理的各项措施,做到了应急管理机构、职责、编制、人员、经费“五落实”;二是根据安全生产工作面临的新形势,新特点,健全完善了企业综合应急救援预案。针对高危行业(如危化品、易燃易爆品经营储存等)、重大危险源及生产经营活动中易发生事故的生产活动和作业岗位,制定了专项应急预案和岗位应急措施;三是强化应急培训和演练,增强全体干部职工的安全防范意识和应对突发事件的能力。2020年,市供销社共组织各类安全生产宣传教育培训、应急救援演练32次,培训/演练人员729人次,其中:举办消防培训/演练21次,培训/演练人员585人次。

三、存在问题

(一)安全生产重视程度仍需加强

个别企业,特别是企业领导对安全生产的重要性认识不足,存在侥幸心理。安全生产工作重部署、轻落实的问题仍不同程度存在,有制度、有规程但不执行或执行不严的情况比较严重,个别单位把制度、作业规程等放在柜里、挂在墙头,对安全工作说起来重要、做起来次要、忙起来不要。

(二)企业主体责任落实仍需加强

部分企业安全监管频次不高、力度不足,安全检查被动应付,排查不出隐患、整改不出成效,存在重形式、轻实效的现象。个别企业安全监管仍然存在底数不清、情况不明、心中无数,失管漏管等现象,特别是对混合所有制企业、合作单位、出租经营场所等的安全监管严重缺位。同时,部分企业对职工的安全生产教育还不够、职工安全知识缺乏,安全技能缺失,习惯性违章和无安全保障防护作业现象仍然存在。

(三)事故风险系数有所升高

随着系统经济规模的扩大,企业数量、项目数量等的增多,各类事故隐患相应增加,防御事故的压力不断增大。特别是在废旧物资回收加工利用、建筑施工场所等重点行业领域安全不确定因素增多,事故风险系数明显升高。

(四)安全监管的效率和水平仍需加强

一是直属各公司安全生产信息化仍处于起步阶段,信息化的基础比较薄弱,相对落后的管理水平和技术手段导致了管理粗放、效率低下等问题,制约了企业安全生产监管的发展。二是安全信息报送不及时,特别是安全生产事故信息报送严重滞后。如市回收公司与社会资本合作子公司——兰州金翼达再生资源炉料有限公司在2020年4月10日发生爆炸事故后未报送相关信息,造成了不良影响和被动局面。

四、考核结果

根据考核情况,结合直属各公司2020年度全年安全生产工作运行情况,考核结果如下:

优秀单位:金达集团、市农副公司

先进单位:市果品公司、市土产公司

五、工作建议

(一)提高思想认识,树立科学发展理念

安全生产,人命关天,责任重于泰山,习近平总书记多次强调:“发展决不能以牺牲人的生命为代价”。直属各公司一要充分认识安全生产工作的极端重要性,切实增强做好安全生产工作的责任感和使命感,把安全生产放在更加突出、更加重要位置,以更大的决心、更强硬的措施、更扎实的作风,全力抓好安全生产工作;二要时刻保持清醒,坚决杜绝麻痹思想和侥幸心态,始终如履薄冰,始终敬畏生命、敬畏责任;三要正确处理安全与发展的关系,弘扬安全文化,凝聚安全共识,牢固树立“安全生产工作无终点,天天都是零起点”的理念,始终把安全生产责任记在心上、抓在手上、扛在肩上,做到思想上警钟长鸣,行动上常抓不懈,巩固安全生产基线,坚守安全生产底线,绝不逾越安全生产红线。

(二)健全责任体系,构建安全生产长效机制

一要进一步强化企业安全生产主体责任,围绕全面建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系,制定行之有效的安全风险管控、安全事故防范制度,推动安全生产工作标本兼治、常态长效;二要大力推进企业本质安全体系建设,全面提升企业本质安全水平,夯实安全生产基础,推动企业安全生产工作持续健康发展;三要严格制度落实,保持安全高压态势,加大追责问责力度。

(三)坚持预防为主,深入排查治理隐患

一要坚决贯彻“安全第一、预防为主”的原则,坚持抓早抓小、源头防控,切实将事故隐患消除在萌芽状态。要结合安全生产专项整治三年行动要求,在抓好安全生产各项日常工作的同时重点加强对涉及安全生产的要害部门和关键环节如商场市场、大型综合体、住宅小区等人员密集场所,生产加工车间、仓库等物资密集场所和建筑施工、消防、涉氨制冷、涉及粉尘爆炸危险等重点行业领域的安全专项检查,建立问题清单和整改责任清单,倒逼企业落实主体责任,从源头上控制、预防和减少事故的发生;二要探索建立安全生产隐患排查专家库,组织开展常态化、专业化隐患排查,真正把隐患查实、问题查准、原因查透,提升隐患排查治理专业化水平。

(四)强化先进技术应用,提升安全生产信息化、动态化水平

一要大力推进安全生产标准化建设。坚决淘汰条件恶劣、安全隐患突出的落后产能,从根本上消除安全生产隐患。要积极实施科技兴安战略,全面提升企业本质安全水平;二要积极与当地安委办、应急管理局等部门联系,以“互联网+”为契机,应用先进信息技术,加快推进企业安全生产现代化、科学化、信息化管理,提升企业安全生产工作的效率和水平;三要严格落实24小时值班和领导干部带班制度,按照事故信息报送要求,及时、准确、规范报送事故信息,切实做好事故应急响应和处置工作。

 

 

                                  兰州市供销合作社联合社

                                     2021年3月3日


打印本页 关闭窗口

Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统