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兰州市供销社“新网工程”建设整体情况汇报
发布日期:2011-12-14 字号:[ ]

省供销社:

  根据省供销社《关于“新网工程”实施五年来的情况总结的通知》(甘供销〔2011〕54号)文件要求,现将兰州市供销社 “新网工程”建设整体情况汇报如下,请审阅。

  一、“新网工程”财政专项资金扶持情况

  “新网工程”建设项目实施以来,我系统共有43个项目得到“新网工程”财政专项资金扶持,扶持资金共计881万元。其中中央财政扶持项目10个,扶持资金518万元。地方财政扶持项目39个,扶持资金715万元。

  二、“新网工程”网络建设情况

  (一)覆盖全市、运转畅通的农业生产资料连锁配送服务网络已初步建成。“新网工程”项目实施以来,我们积极行动,充分发挥供销社点多面广、网络完善的优势,以连锁配送经营等现代流通方式改造传统经营网络,加强农业生产资料现代物流设施建设。一方面加大力度建设集约型的农资物流配送中心,使全系统农资经营实现连锁化、配送化。目前,系统共有农资仓库69 个,仓储面积45759.7平方米。永登、榆中、皋兰、红古、西固、七里河等县区社及金穗农资公司的农资物流配送中心和红古等地的农资交易批发市场积极推行连锁配送。在经营过程中,系统企业在严把进货关的同时通过提高连锁配送率切实降低成本,努力为农民提供质优价廉的农资商品,减轻了农民负担;另一方面加快全系统农资经营资源的整合。以改造建设加盟店、直营店的方式,构建农资经营网络体系。目前,全系统已建成“六统一”的农资经营连锁店340个,农资经营网络建设取得了初步成效。农资连锁经营网点将农资销售与服务紧密结合起来,在销售农资商品的同时积极为农民提供农资使用等方面的技术服务和指导,赢得了广大农民朋友的称赞。

  永登县农资配送中心暨农资连锁经营网络升级改造项目投资593.1万元,新建仓库2630平方米,样品室、开票营业室等521平方米,同时对系统61个农资加盟店进行了整体提升改造,统一门面装修并安装统一标识等。通过改造建设,现永登县农资配送中心仓库面积达到30500平方米,每年为全县209个农资连锁店配送化肥30000余吨,农资配送中心的配送率达到85%以上,年销售近5000万元,年实现利润32万元。同时,农资配送中心在平抑农资市场价格,规范农资市场经营秩序,维护农民利益,开展测土配方施肥服务项目等方面起到了重要作用。

  榆中县农资配送中心网络建设项目从2009年6月份开始截至目前已在全县23个乡镇发展农资连锁经营店55个(其中建成农资直营店15家,农资加盟连锁店40家);新建农资仓库1000平方米、钢结构大棚1100平方米,改造配送中心办公室240平方米、测土配方试验室120平方米、仓库1500平方米,同时购置了土肥测试仪、电脑、打印机运输车辆等相关设备。项目实施后,农资配送中心年配送各类农资2.5万吨,配送率达到85%以上。2010年实现销售收入2300万元,利润26万元,同时帮助减少农民投入320多万元,有在一定程度上推动了当地农业产业化进程,减轻了农民负担。

  (二)农副产品现代流通服务网络进一步完善,提高了流通效率,同时也在一定程度上解决了农民卖难问题。一方面我们通过自办、联办、吸纳社会资金参与等一系列手段大力推动农副产品批发交易市场建设。目前,系统共有农产品批发交易市场12个,其中年成交额在100万元以上的农副产品批发交易市场共有7个。其中红古区花庄农产品交易市场、皋兰什川镇农产品交易市场、惠农小杂粮流通加工基地年成交额均在1000万元以上,皋兰明星红砂洋芋市场、西岔镇农产品交易市场年成交额均在500万元以上,永登县连城农贸市场、榆中县新营农产品交易市场年成交额均在100万元以上。另一方面我们以地方特色优势农业为切入点,以农产品生产、营销、加工型龙头企业为依托,利用现有设施,盘活资产,积极推动冷链物流系统及农副产品物流配送中心建设。目前,系统红古区社及金达集团的农副产品冷链物流系统已投入运营,在解决农民卖难问题及平抑农副产品价格等方面发挥了重要作用。皋兰县社农副产品冷链物流系统也在积极建设中。同时我们以“四网合一”终端店、综合服务社等形式积极改造提升、建设农副产品网络终端。

  兰州金达集团农副产品冷链物流升级改造建设项目总投资1000万元,截至目前已改建两间530平方米恒温保鲜库,新建100平方米办公用房。完成库区初级地坪11000平方米,铺设电缆1000米。同时进行库区电力设施增容改造,改造高低压线路3000米,新建配电用房50平方米,购置安装增容配电设备等。该项目的实施,产生了很好的社会效益。尤其是2010年9月底,为了响应政府平抑菜价号召,我们组织人员从甘谷、临洮、永登、榆中等地田间地头收购白菜、大葱、蒜苗、土豆、胡萝卜、番瓜等新鲜蔬菜160吨,送往系统设在兰州市内四区的11个蔬菜直销点,以低于市场20—30%的价格直销给市民,受到了政府、媒体和广大市民的欢迎。

  皋兰都市农产品配送网络体系建设投资553.1万元。公司以皋兰县农产品行业协会联合会为依托,截至目前已与25个蔬菜协会、30个小杂粮协会、8个甜瓜协会、62个专业合作社衔接设立收购网点126处,组织配送车辆75辆;在兰州、白银两市考察设立83个配送点,其中兰州市城关区50个、白银市33个。同时已建成5个万亩标准化基地,设施农业达2.4万亩,申报无公害农产品生产基地22万亩、36个无公害农产品已经认证。已申报注册“秦王川”、“绿佳源”、“万和”、“金城泥湾”和“龙禾”5个商标,印制各种形式和规格的包装,全力实行品牌化经营。农产品配送中心2010年已初步开展了蔬菜配送,已向兰州、白银配送各类蔬菜瓜果6804吨,初步形成了农产品产、供、销、包装、加工、品牌建设为一体的产业化格局。

  (三)日用消费品连锁经营网络逐步拓展,经营范围不断扩大,环境不断改善,服务不断提升,赢得了老百姓的信任和赞誉。一方面,我们以配送中心、连锁超市建设为重点,构筑工业品下乡的通道。另一方面结合商务部实施的“万村千乡”市场工程,以加盟、直营等方式,对供销社基层网点进行改造提升。在市商务局的大力支持和帮助下,2006—2010年,全系统共落实“万村千乡”市场工程建设扶持资金683.8万元,改造农家店、农村便利超市584个,基层网点的经营消费环境有了较大改善。

  红古区工业品公司日用消费品配送中心项目在原有经营面积基础上新建2920平方米钢结构彩板营业用房,同时新建了储存仓库及信息中心,并对原有商场进行了外墙扩建、装修亮化等基础设施改造。项目建成后进一步完善了当地农村现代流通体系,促进了更多质优价廉的商品进入农村市场,给当地民众带来了真正的实惠。该项目已于2010年10月投入使用,配送中心直接为红古区4个乡镇的45个农村商店进行连锁配送服务,目前经济效益明显,预计年营业额达1600万元,上交税金30万元。

  (四)再生资源回收利用服务网络建设稳步推进。再生资源回收是兰州市供销社的主营业务之一,全系统将再生资源回收网络建设作为近年来的一项主要工作来抓。以社区回收站点和乡镇区域回收中心建设为切入点,积极推进再生资源回收网络建设。一是市再生资源回收公司抓住被市商务局确定为社区回收站点建设牵头单位的发展机遇,成立专门的办公室,配备专人与各社区联系,协调网点建设场地,积极推进社区网点建设。二是各县区社以建设区域回收中心为重点,加快推进乡镇农村区域回收中心的建设工作。截止目前,改造、新建乡镇区域回收中心12个。通过社区回收站点和乡镇区域回收中心建设,全系统再生资源回收经营网点接近300个,再生资源经营网络初具规模。三是加快交易市场建设,完善网络体系。我们将交易市场建设作为再生资源回收网络建设的中心工作来抓,利用经营场地,大力推进市场建设。截止2010年底,全系统已建成综合性交易市场2个,废旧电子产品专业交易市场1个。

  兰州市再生资源回收利用体系建设项目截至目前已在兰州市主要的四区一县建成各类回收站点244个,同时对公司4个集散交易市场基础设施进行了改造,配置了相关设备,再生资源分拣、加工利用中心体系建设也已取得了一定进展。项目的建设有效提升了兰州市再生资源回收网点标准化、规范化水平,提高了再生资源利用率,减少了二次污染,保护了环境,产生了较好的经济效益和社会效益。

  三、存在问题

  在我系统“新网工程”建设取得成效的同时,我们也清醒地认识到,我们的发展仍存在以下一些问题:

  (一)、县市区社以及市社直属各个企业之间发展不平衡,个别单位“新网工程”网络体系建设仍处于比较薄弱的状态。

  (二)、农村流通服务网络的龙头企业的整体实力还不够强,龙头企业的做大做强还缺乏政策和资金的扶持。

  (三)、系统企业连锁经营配送率不高。

  四、意见建议

  (一)、为更好的推动“新网工程”建设发展,建议省社协调省财政厅,争取省财政设立“新网工程”建设配套资金,并且每年给予供销社“新网工程”建设项目一定的资金扶持。

  (二)为进一步加大“新网工程”建设力度,增强为农服务能力,建议省社进一步加大中央财政“新网工程”项目资金对兰州市供销社的扶持力度。

  (三)供销社龙头企业是推进社会主义新农村现代流通网络体系建设的重要资源,是完善农业社会化服务体系的重要依托力量。为此建议省社增加“新网工程”龙头企业扶持力度,推动龙头企业发展。

  (四)建议今后对于经济效益高、发展后劲足、助农增收好的部分中小企业和项目给予一定资金扶持。

  (五)、鉴于西部企业发展实际,建议申报指南中对于西部企业在注册资本、经营规模等方面的要求予以调整。

  1、对于中西部地区县级农资企业注册资本调整到200万元以内。

  2、对于中西部地区地市级企业回收处理能力调整到15万吨以上,对于单一加工处理中心占地面积调整到20亩以上,对于综合加工处理中心占地面积调整到100亩以上,对于园区、基地占地面积调整到300亩以上。

  五、下一步推进“新网工程”建设的目标

  在下一步“新网工程”建设工作中,我们将进一步加大“新网工程”网络体系建设力度。统筹规划、合理布局,突出重点、加快发展,通过五年的努力,力争到“十二五”末使系统以农资商品、农村日用消费品、农副产品和再生资源为重点的现代经营网络基本建成,乡村经营服务网点实现全覆盖;在全市各个县区建设至少2个(综合性)物流配送中心,同时在大的乡镇建立起乡镇级物流配送中心,在全市全部行镇村、50的自然村建立起网络终端。

  通过“十二五”期间“新网工程”建设,在全市基本建成农资、农副产品、日用消费品、再生资源四大农村现代流通服务网络体系。同时做到农副产品购销专业化、农资供应配送化、日用消费品销售超市化、再生资源回收规范化、烟花爆竹经营连锁化,实现农村商品流通的网络化、规模化、现代化,促进农业发展、农民增收和农村繁荣。

  

二○一一年五月十日

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