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兰州市供销社2017年争创全国文明城市
工作实施方案
发布日期:2017-05-12 字号:[ ]

2017年是新一轮创建全国文明城市的总评之年,也是我市创建全国文明城市的冲刺之年。为贯彻落实市委、市政府部署要求,深入推进创建全国文明城市工作,根据《兰州市2017年争创全国文明城市工作总体实施方案》,结合市供销社实际,制定本实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,认真贯彻中央文明委《关于深化群众性精神文明创建活动的指导意见》和全国创建文明城市工作经验交流会精神,按照市第十三次党代会部署要求,以决战决胜的姿态和信心,紧扣重点任务不放松,坚持问题导向抓整改,全力冲刺创建全国文明城市,推动兰州建设成为崇德向善、文化厚重、和谐宜居的文明城市。

二、工作原则

(一)把握灵魂主线。把社会主义核心价值观贯穿创建文明城市的全过程,抓好思想道德建设、文化建设、社会风尚建设、青少年思想道德建设,培育向上向善的社会风尚。

(二)坚持围绕中心。把文明城市创建转化为职工群众文明素质和城市文明程度提升的过程,为现代化中心城市建设提供有力的道德支撑、思想保证和精神动力。

(三)着眼为民利民。把职工群众满意度作为检验文明城市创建工作的最高标准,从职工群众最关心的事情抓起,积极解决关系民生的热点难点问题,激发职工群众参与创建的积极性。

(四)强化问题导向。对照《全国文明城市测评体系》,抓住重点、主攻弱点、突破难点、消除盲点、凸显亮点,不断增强创建工作的针对性、实效性、系统性。

(五)坚持常态长效。建立和完善条块结合、上下联动、常态创建、长效管理的创建工作机制,充实新内容、创造新载体、运用新手段,推动创建工作常态化、长效化。

三、总体思路及重点工作

围绕“一个全面推进、四个着力提升、三大整治攻坚战、六个改造工程”,抓好12个方面的34项重点工作。

“一个全面推进”:全面推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设各方面工作。

“四个着力提升”:着力提升市民文明素质,着力提升城市文明程度,着力提升城市文化品位,着力提升群众生活质量。

“三大整治攻坚战”:交通秩序整治攻坚战、城乡环境整治攻坚战、背街小巷整治攻坚战。

“六个改造工程”:城市风貌改造、黄河风情线改造、园林绿化改造、东方红广场改造、城市出入口改造、坪台地区改造工程。

(一)加强理想信念教育,进一步凝聚加快兰州发展的强大精神力量

1.深入开展“两学一做”学习教育。组织广大干部职工群众全面学习习近平总书记系列重要讲话精神,抓好《习近平谈治国理政》《习近平总书记系列重要讲话读本》的学习,更好地用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。全面落实党委主体责任,落实“两学一做”学习教育常态化制度化各项举措,教育和引导广大党员干部用党章和党规党纪规范自己的言行,以身作则、发挥先锋模范作用。

2.强化“五大发展理念”学习教育。大力开展创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念教育,深入开展协调推进“四个全面”战略布局宣传教育,引导广大干部职工群众在协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实“五大发展理念”、建设现代化中心城市、深化供销社综合改革的实践中作出新的更大贡献。深入开展国家意识、法治意识、社会责任意识宣传教育,开展形势政策宣传教育,激励广大干部职工群众把爱国热情化作圆梦中华的实际行动。

3.深化“中国梦·我的梦”主题教育。坚持不懈开展中国特色社会主义理论体系学习教育,开展党史、国史、社会主义发展史教育,增强广大干部职工群众的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,在中国特色社会主义伟大实践中同心共筑中国梦。把深化中国梦的宣传教育与做好当前各项工作结合起来,引导广大干部职工群众深入贯彻落实市第十三次党代会、市供销社工作会议精神,在各自的工作岗位上建功立业。

(二)大力培育和践行社会主义核心价值观,巩固广大干部职工群众团结奋斗的思想基础

4.深入实施24字“人信人守”工程。进一步抓好媒体宣传、文化传播、公益广告宣传等工作,在全社会叫响社会主义核心价值观,使之家喻户晓、深入人心。在本单位所属公共场所设置核心价值观主题宣传栏,将核心价值观融入干部职工群众的日常生活之中。开展“我学习,我践行”核心价值观主题教育实践活动,引导广大干部职工群众弘扬共同理想、建设道德风尚、凝聚精神力量,为全市经济社会发展和供销社综合改革作出更大贡献。

5.把核心价值观融入法治建设。运用法律法规和公共政策向干部职工群众传导正确价值取向,把核心价值观的要求体现到单位的规章制度之中,推动社会主义核心价值观内化于心、外化于行。建立和完善入党仪式等礼仪制度,完善行业规范,强化规章制度的实施力度,促使社会主义核心价值观成为干部职工群众日常工作生活的基本遵循。

6.运用优秀传统文化涵养核心价值观。大力弘扬中华优秀传统文化,创新传统节日的形式和载体,深入开展“我们的节日”主题活动,开展丰富多彩、积极健康的文化体育活动。深入开展节俭养德全民节约行动和文明餐桌活动,大力倡导节约光荣的社会风尚。

(三)强化思想道德建设,培育向上向善的文明道德新风尚

7.广泛开展“楷模引领”活动。发挥榜样示范引领作用,深入发掘、及时发现和培育选树先进典型,开展道德模范事迹展览展示、基层巡讲活动,深入宣传道德模范的先进事迹,积极营造学习、争当道德模范的浓厚氛围。开展关爱道德模范行动,帮助生活困难的道德模范解决实际问题,积极树立好人好报的价值导向。

8.扎实推进志愿服务制度化。开展多种形式的志愿服务活动,积极参加志愿者队伍,努力营造我为人人、人人为我的良好社会风尚。广大干部职工群众对志愿服务的支持率达到90%以上。

9.深入开展文明旅游活动。开展“文明与旅游同行”为主题的文明旅游宣传活动,提升广大干部职工群众旅游文明水平。

10.扩大公益广告覆盖面。充分利用本单位各类公共场所、公共设施和门店、市场展示公益广告,扩大公益广告的影响力。充分利用微信、微博等新媒介加强公益广告宣传,不断提高公益广告宣传水平。

11.加强网络文明传播工作。深入开展文明网站创建活动,依法规范网上传播秩序,文明办网、文明上网。利用门户网站建立文明传播窗口,开展社会主义核心价值观和精神文明建设等主题网上传播活动,在广大网民中传播文明、引领风尚。建立完善网络文明传播志愿者工作机制,加强网络文明传播志愿者队伍建设,组织开展网络文明传播活动。

(四)抓好“治转提”专项行动,营造廉洁高效的企务政务环境

12.切实加强干部职工作风建设。深入开展“治顽疾、转作风、提效能”专项活动,以从严教育管理、从严执纪问责为着力点,重点对庸、懒、散、慢、混、卡等作风顽疾进行整治,破解“群众办事难、工作推进难”等问题,促使机关作风明显提升、素质能力明显提升、担当意识明显提升、执行能力明显提升、服务质量明显提升、精神面貌明显提升。建立整治作风顽疾的长效机制,建立完善各项规章制度,用作风建设的新成效,推动各项工作的大提升。

13.持续推进党风廉政建设。深入落实全面从严治党的要求和“3783”主体责任体系,强化党委主体责任和纪委监督责任,加大反腐倡廉教育力度,有效规范和制约权力,在源头防治腐败上下功夫,不断推进党风廉政和反腐败教育经常化、制度化。开展党的政治纪律和政治规矩教育,加强党员干部党性修养和党性锻炼,大力宣传学习优秀党员干部先进事迹,推动广大党员干部的党性、品格、境界和素质得到进一步提升。

14.进一步规范企务政务行为。大力推进企务政务公开信息化,建立健全权力清单、工作清单动态管理机制,加强互联网企务政务信息数据服务平台和便民服务平台建设,利用门户网站有效开展公共服务,实现企务政务信息资源共享。建立健全权力清单、工作清单动态管理机制,推进责任清单工作,强化权力监督和问责。

(五)加强法治兰州、法治单位建设,营造公平正义的法治环境

15.深入实施“七五”普法规划。开展群众性法治文化活动,推进法制宣传教育进机关、进企业、进单位,确保干部职工群众法制宣传教育的普及率达到80%以上,全民的法律意识逐步增强。认真落实普法责任制,建立推行以案释法和公益普法制度,不断扩大法制宣传教育的覆盖面。

16.做好职工群众合法权益维护工作。健全保护职工群众合法权益的机制,确保无重大侵害劳动者合法权益的案件发生。无发生侵害消费者合法权益的重大违法案件或重大消费安全事件。

17.加强基层民主政治建设。把基层民主政治建设作为构建和谐社会的重要任务,加强和完善基层党组织建设,发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

(六)推进诚信兰州、诚信单位建设,营造诚信守法的市场环境

18.持续推进诚信建设制度化。深入开展“诚信做产品”、“守合同重信用”、“放心消费创建”、"3.15”消费者权益日、“食品安全宣传周”等主题活动,不断提升干部职工群众诚信意识和社会诚信水平。

19.加大市场监管力度。健全完善打击假冒伪劣的监督、投诉和处置机制,严厉打击制假贩假行为,全面加强流通领域商品质量监督管理,坚决查处经营和出租网点违法生产经营行为。确保不发生假冒伪劣产商品事件,不出现制造销售假冒伪劣产商品的网点和市场。

20.全面提升窗口单位诚信服务水平。加强经营网点自身建设,开展文明诚信服务等活动,强化从业人员职业道德和诚信教育,不断提升服务质量和水平,提高群众满意率。

(七)加强文化兰州建设,营造健康向上的人文环境

21.加快构建文化服务体系。建立职工图书阅览室,为职工群众提供更好更多的文化服务。

22.丰富和活跃职工群众文体生活。大力宣传普及健身知识,开展全民健身运动和职工群众体育活动。利用全民科普日、科技活动周等时间节点,倡导科学方法、传播科学思想,提高干部职工科学素养。

23.深入开展职工群众文明素质提升行动。以规范职工群众基本文明行为为着力点,加强市民公约宣传教育,开展不文明行为大讨论、大评议,广泛倡导全民学习文明礼仪规范,引导广大干部职工从我做起,从具体事情做起,注重日常言行举止,抵制不良生活陋习,维护公共卫生、遵守公共秩序、爱护公共设施,不断提升文明素养。

(八)加强未成年人思想道德建设,营造有利于未成年人健康成长的社会文化环境

24.健全完善学校、社会、家庭“三结合”教育网络。开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”教育活动,促进中小学生德智体美全面发展。开展家庭教育培训,普及家庭教育知识、推广家庭教育成功经验,提高家庭教育水平。

25.丰富未成年人主题教育实践活动。开展以孝敬、友善、节俭和诚信为主要内容的中华经典诵读活动,加强对未成年人的中华优秀传统文化教育,引导广大未成年人崇德向善、见贤思齐,培养良好的道德行为习惯。

(九)加强城市建设管理,营造舒适便利的生活环境

26.深化城市环境综合整治。持续推进“三大整治攻坚战”向纵深发展,建立落实长效治理机制,落实环境卫生长效管理责任制、门前“三包”责任制,促使城市环境卫生面貌进一步改善。

(十)深化平安兰州建设,营造安全稳定的社会环境

27.创新完善立体化社会治安防控体系。突出抓好本单位、小区、市场常态化巡逻防控,持续强化重点领域矛盾化解工作,不断提升应对各类风险、保障公共安全、维护企业及社会稳定的能力和水平。

28.推进社会治安综合治理工作。坚持打击、防范、治理并举,预防和打击涉众型经济犯罪、“两抢一盗”犯罪、毒品犯罪和电信网络诈骗犯罪。力争不发生危害国家安全和社会政治稳定的重大事件、影响恶劣或大面积黄赌毒案件、负面影响较大的群体性事件。

29.做好突发公共事件应急处置工作。建立健全减灾、防灾、救灾综合协调机制和灾害应急管理机制,建立突发公共事件应急指挥系统,严格执行事件报告、通报和信息发布制度,建立突发公共事件领导问责制,提高处置突发公共事件能力。进一步加强安全生产工作,强化生产安全管理,确保不发生重大安全事故。

30.提高食品安全监管水平。食品经营网点和集贸市场不出售过期、变质、伪劣食品,食品安全事故及时查处,无漏报、瞒报情况。制定食品安全事故应急处理预案,及时查处食品安全事故,确保不发生重大食品安全事故。

(十一)加强生态文明建设,营造可持续发展的生态环境

31.进一步扩大绿化覆盖率。抓好本单位公共场所、住宅小区、办公场所绿化工作。积极开展国家园林城市创建工作,高标准、高质量推进各项工作。

32.全力巩固提升“兰州蓝”。推动大气污染治理向常态化转变,严控项目建设工地扬尘污染和面源污染,不断巩固大气污染防治成果。深入开展创建国家环保模范城市活动,不断提高创建指标的达标率。

(十二)深化各类精神文明创建活动,夯实文明城市创建的基拙

33.持续开展创建文明单位活动。组织开展2016-2017年市级各类文明单位评选工作。在基层企业普遍开展文明单位创建活动,不断拓展创建工作领域和覆盖面。深入开展文明小区、文明楼院活动,进一步改善人居环境,促进人际关系和谐。建立健全创建活动管理制度,加强对基层企业文明单位创建工作的指导和管理。

34.广泛开展创建文明家庭活动。以“传承家庭美德、共创美好生活”为主题,大力推进家庭文明建设,评选文明家庭、寻找“最美家庭”“最美母亲”,征集一批最美家训家规并开展宣传展示,引导广大家庭培育爱国爱家、相亲相爱、向上向善的家庭文明新风。开展“小手拉大手,共创文明城”主题活动,引导广大学生和家长参与文明城市创建活动。

四、实施步骤

(一)安排部署阶段(2月至5月):制定《兰州市供销社2017年争创全国文明城市工作实施方案》,召开动员大会,安排部署创建工作,签订目标责任书。

(二)全面实施阶段(5月至8月):各公司按照本方案的要求,确保重点工作按时间节点落实到位;加强工作督查,开展模拟测评,做好查漏补缺工作。

(三)申报迎检阶段(8月至10月):按照测评标准和要求,做好网上申报资料、实地考察和问卷调查相关工作;做好测评迎检准备工作,迎接和配合全国文明城市测评。

五、工作要求

(一)加强组织领导。市供销社成立创建全国文明城市工作领导小组,统一指挥协调创建工作。全面落实创建工作“一把手”工程,各公司主要负责同志要亲自抓创建,建立工作机构,明确职责分工,落实工作任务,形成高效有序的领导体系与指挥体系。

(二)层层落实责任。建立健全责任机制,按照“属地管理与属事管理相结合,谁主管谁负责”的原则,对创建任务进行分解细化,层层签订目标责任书,层层落实各项工作任务。

(三)扩大宣传动员。充分利用宣传栏、门户网站、微信公众号、微博、QQ群等传统和网络新媒体等宣传载体,采取多种形式,广泛深入地进行宣传发动。各公司要充分发挥区级文明单位示范带头作用,动员本单位广大干部职工群众积极参与文明城市创建活动,力争职工群众对创建文明城市的参与率达到90%以上,对创建活动的满意度达到80%以上。

(四)严格督查考核。制定和完善常态化的督查制度,加强对创建工作的督查,督查考核结果纳入各公司领导班子的年度综合考评。要采取多种形式广泛征求职工群众对创建工作的意见。严格执行《兰州市供销社创建全国文明城市工作问责办法》,对创建工作中不履行职责或履职不力,造成不良影响和后果的进行责任追究。

 


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